今日,《中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談聯(lián)合聲明》發(fā)布,宣布將取消91%的關(guān)稅。這是自2025年4月貿(mào)易戰(zhàn)升級以來,雙方首次達(dá)成實質(zhì)性讓步。這將對我國新型儲能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。
■ 中美取消91%關(guān)稅
根據(jù)該聲明,雙方將于5月14日前采取以下措施:美國:修改2025年4月2日第14257號行政令中規(guī)定的對中國商品加征的從價關(guān)稅,其中,24%的關(guān)稅在初始的90天內(nèi)暫停實施,保留10%的稅率;并取消根據(jù)2025年4月8日第14259號行政令和4月9日第14266號行政令對這些商品的加征關(guān)稅。
中國:相應(yīng)修改稅委會公告2025年第4號規(guī)定的對美國商品加征的從價關(guān)稅,其中,24%的關(guān)稅在初始的90天內(nèi)暫停實施,保留10%的從價關(guān)稅,并取消稅委會公告2025年第5號和第6號對這些商品的加征關(guān)稅;采取必要措施,暫?;蛉∠?025年4月2日起針對美國的非關(guān)稅反制措施。上述關(guān)稅實施后,雙方關(guān)稅將回落至4月初水平。
■ 儲能電池關(guān)稅降至40.9%
從目前美國對中國儲能電池關(guān)稅加征情況來看,上述關(guān)稅調(diào)整后,中國儲能電池疊加的關(guān)稅為:基礎(chǔ)關(guān)稅3.40%+301關(guān)稅增加7.5%+芬太尼關(guān)稅20%+10%保留關(guān)稅=40.9%。
到期后90天內(nèi)能否繼續(xù)落實降稅,以及談判能否推進(jìn)到更深層次,仍需繼續(xù)觀察。
90天后,儲能電池關(guān)稅或?qū)⒊霈F(xiàn)以下情況:10%關(guān)稅取消:若90天內(nèi)談判順利,剩余10%關(guān)稅可能分階段取消,儲能電池關(guān)稅或為30.9%,2026年暫緩的301關(guān)稅將從7.5%增至25%,2026年疊加關(guān)稅將為48.4%;維持現(xiàn)狀:雙方維持現(xiàn)狀,10%關(guān)稅成新常態(tài),儲能電池關(guān)稅為40.9%,2026年疊加關(guān)稅后將為58.4%;24%關(guān)稅恢復(fù):雙方談判破裂,24%關(guān)稅恢復(fù),甚至加碼至35%,儲能電池關(guān)稅或?qū)⒓又?4.9%/75.9%;2026年疊加關(guān)稅將為82.4%/93.4%。
■ 90天的緩沖窗口期,階段性利好中企
2024年中國對美國儲能電池出口占比達(dá)57%,短期內(nèi)美國仍依賴中國供應(yīng)鏈。關(guān)稅降低后,中國儲能企業(yè)對美出口可能短期回升。此前,中國鋰離子電池出口美國一度的關(guān)稅稅率高達(dá)173%,BNEF儲能分析師Isshu Kikuma 曾表示,這足以使美國部署四小時鋰離子電池能源存儲系統(tǒng)的成本超過2023年的水平。雖然美國一些固定式儲能開發(fā)商急于在2025年完成項目建設(shè),以趕在明年現(xiàn)有的301關(guān)稅上調(diào)17.5%之前完成,但“許多正在籌備的項目”受到影響,進(jìn)入觀望模式。
此次儲能電池關(guān)稅降至40.9%,美國儲能客戶是否能接受?阿特斯此前曾在接受機(jī)構(gòu)調(diào)研時表示,美國儲能客戶可接受的關(guān)稅水平比想象的高。對客戶來說,無論項目延期還是取消,對客戶的投資和前提投入都會產(chǎn)生重大影響。因而,此次關(guān)稅調(diào)整調(diào)整至40.9%,雖然依舊很高,但對于美國儲能客戶來說并非不可接受,這將對中國出口美國儲能產(chǎn)品帶來階段性利好。
在這90天的緩沖窗口期,美國一些原定于2025年完成的儲能項目或?qū)⒓涌旖ㄔO(shè),而中國儲能企業(yè)也將迎來短暫回歸國際公平競爭的主賽道:一方面,企業(yè)可利用這一窗口期集中力量消化前期積壓的庫存與訂單壓力;另一方面也有充分時間深入研判中美經(jīng)貿(mào)政策動向,為下一階段的中長期全球化市場布局贏得寶貴的準(zhǔn)備時間與政策喘息空間。