據(jù)中國商務部消息,當?shù)貢r間5月10日至11日,中美經(jīng)貿(mào)中方牽頭人、國務院副總理何立峰與美方牽頭人、美國財政部長貝森特和貿(mào)易代表格里爾在瑞士日內(nèi)瓦舉行中美經(jīng)貿(mào)高層會談。雙方在經(jīng)貿(mào)領域達成一系列重要共識,并于當?shù)貢r間5月12日上午9:00,雙方發(fā)布《中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談聯(lián)合聲明》。
中美取消91%關稅、暫停24%關稅
根據(jù)該聯(lián)合聲明顯示:美方承諾取消根據(jù)2025年4月8日第14259號行政令和2025年4月9日第14266號行政令對中國商品加征的共計91%的關稅,修改2025年4月2日第14257號行政令對中國商品加征的34%的對等關稅,其中24%的關稅暫停加征90天,保留剩余10%的關稅。
相應地,中方取消對美國商品加征的共計91%的反制關稅;針對美對等關稅的34%反制關稅,相應暫停其中24%的關稅90天,剩余10%的關稅予以保留。中方還相應暫?;蛉∠麑γ绹姆顷P稅反制措施。
雙方一致同意建立中美經(jīng)貿(mào)磋商機制,就經(jīng)貿(mào)領域各自關切保持密切溝通,開展進一步磋商。中方代表是國務院副總理何立峰,美方代表是財政部長貝森特和貿(mào)易代表格里爾。雙方將定期或不定期輪流在中國、美國開展磋商,或在商定的第三國開展磋商。根據(jù)需要,雙方可就相關經(jīng)貿(mào)議題開展工作層面磋商。
總結(jié)來說,中美雙方目前均取消了2025年4月8日之后對對方加征的91%的關稅。對于之前在4月2日之后加征的34%關稅,其中24%關稅暫停90天,目前僅保留10%執(zhí)行。
不過,需要指出的是,在4月2日之前,美國曾在2025年2月1日,宣布以芬太尼等問題為由對所有中國輸美商品加征10%關稅;隨后2025年3月3日,美國政府又以芬太尼問題為由,宣布對中國輸美所有商品再次加征10%關稅。如果疊加4月2日對等關稅之后,剩余的10%的加征關稅,即中國目前仍面臨美國的約30%的加征關稅。
當然,針對美國此前以芬太尼為由對華兩次分別加征10%的關稅政策,中國此前也由做出反制。中國曾于2月4日宣布,自2月10日起對自美國煤炭、液化天然氣等產(chǎn)品加征15%關稅,對原油、農(nóng)業(yè)機械、大排量汽車、皮卡等產(chǎn)品加征10%關稅。3月4日,中國又宣布對美國的雞肉、小麥、玉米、棉花等農(nóng)產(chǎn)品加征15%-10%關稅,3月10日生效。
因此,綜合來看,目前中美之間的關稅確實差不多是對等的。接下來,中美預計將會圍繞暫停90天的24%的關稅展開進一步談判。同時中國預計也將會推動美國取消此前以“芬太尼”為由加征的20%的關稅。因為這部分加征關稅是極為不合理的,根據(jù)中國藥監(jiān)局的數(shù)據(jù),2024年我國對外出口了12.3公斤的芬太尼類藥物,主要是往亞洲地區(qū),如菲律賓、越南、韓國等地。
稀土出口管制政策是否會變化?
需要注意的是,在此次聯(lián)合聲明當中還提到,中方還相應暫停或取消對美國的非關稅反制措施。因此,外界有疑問,今年4月4日中國商務部會同海關總署發(fā)布關于對釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類中重稀土相關物項實施出口管制措施是否會相應的進行調(diào)整?
巧合的是,2025年5月12日,國家出口管制工作協(xié)調(diào)機制辦公室組織商務部、工業(yè)和信息化部、公安部、國家安全部、自然資源部、交通運輸部、國務院國資委、海關總署、市場監(jiān)管總局、國家郵政局等部門及內(nèi)蒙古、江西、湖南、廣東、廣西、貴州、云南等戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源集中省份的地方主管部門在湖南省長沙市召開加強戰(zhàn)略礦產(chǎn)出口全鏈條管控工作部署會。
從此次會議的內(nèi)容來看,國內(nèi)對于稀土等戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源的出口管制并不會放松,反而會進一步趨嚴。
而在此之前的2025年5月9日,據(jù)商務部消息,國家出口管制工作協(xié)調(diào)機制辦公室組織商務部、公安部、國家安全部、海關總署、最高人民法院、最高人民檢察院、國家郵政局等部門在廣東省深圳市召開打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私出口專項行動現(xiàn)場會,部署各項具體工作。
對于半導體產(chǎn)業(yè)的影響
從此次關稅政策變動對于半導體產(chǎn)業(yè)的影響來看,隨著中美雙方關稅稅率的大幅降低,對于全球半導體產(chǎn)業(yè)來說,自然是大大的利好。畢竟之前雙方關稅都飆升到125%以上,現(xiàn)在執(zhí)行的加征稅率僅10%,當然如果算上美國之前對華加征的20%關稅,目前美國對華加征的稅率約30%。
但需要說明的是,此前美國對華加征關稅,半導體相關產(chǎn)品也一直是被豁免的。不久前,美國對原產(chǎn)于中國的智能手機、PC、服務器等產(chǎn)品也只是給予了暫時的豁免,而且還有相當多的電子產(chǎn)品并不在豁免名單之內(nèi)。
因此,此次的中美關稅協(xié)定主要是利好中國國內(nèi)存在對美出口的電子制造商,比如鴻海、仁寶、廣達、英業(yè)達、緯創(chuàng)、和碩等臺系傳統(tǒng)電子代工大廠,以及立訊、歌爾、華勤等陸系電子代工大廠。
據(jù)臺媒《經(jīng)濟日報》報道,鴻海大陸產(chǎn)能占整體產(chǎn)能比重約75%,雖然近年來由逐漸降低大陸生產(chǎn)占比,但現(xiàn)階段大陸仍是鴻海重要生產(chǎn)基地,例如鴻海旗下鄭州廠,是全球最大iPhone生產(chǎn)基地,深圳廠是iPhone的研發(fā)重鎮(zhèn),許多新產(chǎn)品都在深圳研發(fā)與試產(chǎn)。鴻海成都廠也是平板電腦與筆電的生產(chǎn)基地,盡管鴻海陸續(xù)建立越南、印度、墨西哥等其他地區(qū)的產(chǎn)能,大陸產(chǎn)能仍扮演舉足輕重的地位。
仁寶大陸生產(chǎn)基地分布在昆山、南京、重慶、成都等地,昆山廠規(guī)模最大,去年仁寶大陸生產(chǎn)比重高達七成,因應地緣政治變化,仁寶加快全球布局,今年大陸生產(chǎn)比重目標降至五成,仍是最大生產(chǎn)基地。
廣達目前筆電產(chǎn)能以大陸的重慶廠及上海廠為主。緯創(chuàng)目前大陸產(chǎn)能包括筆電、液晶顯示模塊(LCM)等產(chǎn)品,筆電主要生產(chǎn)基地以重慶及成都為主,大陸生產(chǎn)比重正隨集團全球布局而開始下降,目前已降至約五成內(nèi)。
英業(yè)達在大陸主要廠區(qū)為上海、重慶及南京,產(chǎn)能包括服務器、車用電子與筆電,近年不斷強化非大陸產(chǎn)能占比,正在泰國建設新廠,產(chǎn)能未來將與重慶廠相當。
和碩去年大陸產(chǎn)能約占全球總產(chǎn)能七成,車用產(chǎn)品主要于蘇州廠生產(chǎn),就近服務電動車大客戶特斯拉,該廠同時也組裝部分消費性電子產(chǎn)品。重慶廠生產(chǎn)筆電等PC類產(chǎn)品,上海廠則以智能手機為主。
立訊近年來持續(xù)擴大規(guī)模,今年還收購了聞泰的ODM業(yè)務,蘋果也一直是立訊的大客戶。不過,此前立訊披露的信息顯示,其在美國的銷售占比約為3%-5%?。這部分收入主要來自直接出口到美國的成品,如部分MacBook組件和Apple Watch模組?。
歌爾股份大約90%的收入來自境外市場,對美出口占比約40%,蘋果、Meta等美國客戶都是其核心客戶。
華勤目前海外業(yè)務占比約50%左右,其中銷往美國的產(chǎn)品收入占比約10%。
從半導體產(chǎn)業(yè)角度來看,中國此前對原產(chǎn)于美國的半導體產(chǎn)品原本出口到中國是要加征125%關稅的,現(xiàn)在只需要加征10%,這對于此前受影響較大的英特爾等晶圓制造產(chǎn)能主要在美國本土的半導體企業(yè)來說是一大利好。
(相關文章:《中國對美加征34%關稅,對半導體產(chǎn)業(yè)影響幾何?》)
而美國此前雖然對華加征了超過100%的關稅,但是對于半導體等相關產(chǎn)品是給予了暫時的關稅豁免。因此,此番關稅變化,對于中國半導體產(chǎn)品對美出口并無太大影響,畢竟中國對美出口的半導體產(chǎn)品本來就很少。
但是,需要指出的是,目前特朗普政府正計劃針對半導體等產(chǎn)品推出單獨的關稅政策,美國可能會對電子產(chǎn)品當中原產(chǎn)美國以外的半導體加征單獨的半導體關稅。
今年4月14日,美國商務部下屬部門工業(yè)與安全局(BIS)通過聯(lián)邦公報官網(wǎng)宣布,根據(jù)《1962年貿(mào)易擴展法》第“232條款”賦予的權力,對進口半導體及其衍生產(chǎn)品、進口藥品及藥用成分發(fā)起國家安全調(diào)查,并征求公眾意見。
美國針對進口半導體及其衍生產(chǎn)品的調(diào)查,主要聚焦外國補貼、供應鏈依賴風險、美國國內(nèi)產(chǎn)能瓶頸等14項調(diào)查細節(jié),希望確定進口半導體及其衍生產(chǎn)品對美國國家安全的影響。其中包括半導體基板和裸晶圓、傳統(tǒng)芯片、尖端芯片、微電子和SME組件等產(chǎn)品。衍生產(chǎn)品包括含有半導體的下游產(chǎn)品,例如構(gòu)成電子供應鏈的產(chǎn)品。
目前征求意見期的結(jié)束,美國可能將于近期出臺針對半導體的相關關稅政策。
根據(jù)外界預計,美國的半導體關稅政策可能將主要針對中國臺灣和中國大陸這兩大半導體制造中心,其中中國臺灣是全球先進制程的制造中心,占據(jù)了全球約90%的先進制程產(chǎn)能;而中國大陸隨著近年來持續(xù)發(fā)展成熟制程,其在全球成熟制程產(chǎn)能當中的占比也在持續(xù)提升。雖然,中國臺灣和中國大陸對美國直接出口的半導體產(chǎn)品很少,但是大量的出口到美國的電子產(chǎn)品當中可能都含都有著中國臺灣和中國大陸制造的芯片,特朗普政可能會直接對這些含有非美國制造半導體的電子產(chǎn)品加征半導體關稅。
不過,由于臺積電不久前已經(jīng)宣布對美投資追加1000億美元,使得對美投資提高到了1650億美元。除了原本計劃的3座尖端制程晶圓廠之外,又增加了3座尖端制程晶圓廠和2座先進封裝廠和1個研發(fā)中心。此舉或?qū)⑹沟锰乩势照罄m(xù)適當考慮對中國臺灣的半導體關稅稅率起征點。
中國大陸的半導體產(chǎn)業(yè)一直是美國打壓的重點。為壓制中國先進制程的發(fā)展,美國近年來已經(jīng)出臺了一系列的出口管制政策;對于中國大陸成熟制程的發(fā)展,美國目前雖未出臺相關限制政策,但是美國政界此前已經(jīng)有刻意渲染“中國成熟制程芯片未來會全球傾銷”之類的論調(diào)。
因此,特朗普政府很可能會利用半導體關稅政策來做文章,比如對采用中國制造的芯片的電子產(chǎn)品加征額外的半導體關稅,以推動電子品牌廠商更多的采用美國廠商的芯片。如果特朗普政府后續(xù)果真的這么做的話,中國勢必也將會進行“對等反制”,畢竟中國目前是全世界最大的消費電子產(chǎn)品的制造和消費市場,而且美國廠商的半導體價值量遠高于中國,對等關稅的話,美國廠商的損失可能會更大。
小結(jié):
從此次的中美談判過程來看,中國可謂是“絲毫不讓”,非常的硬氣,最終的結(jié)果也是非常好,雙方均保留了10%的關稅,超出了市場的預期。
要知道,美國與英國于5月8日才達成的貿(mào)易協(xié)議當中,美國維持了對英國進口商品加征10%關稅,而英國則將對從美國進口商品的關稅從5.1%下降到了1.8%,并給予美國商品更大準入。而那些尚未與美國達成協(xié)定的地區(qū)仍面臨著高昂的關稅,比如中國臺灣、歐盟、日本、韓國、越南、泰國、印度和馬來西亞仍面臨34%、32%、20%、24%、25%、46%、36%、26%和24%的對等關稅,雖然目前被給予了90天的暫時豁免。但預計后續(xù)經(jīng)過談判,美國對他們都不會低于10%的稅率,并且他們可能對美稅率都需要降低到10%以下。
真可謂是“沒有對比就沒有傷害”!
最后,重溫毛主席的三個論斷:“1、美帝國主義和一切反動派都是紙老虎! ;2、美帝國主義者很傲慢,凡是可以不講理的地方就一 定不講理,要是講一點理的話,那是被逼得不得已了;3、可讓的或不能不讓的,看準時機讓。美國蠻橫無理時不能讓步,虛張聲勢時不能讓步,不起作用時不能讓步,讓步必須能扭轉(zhuǎn)局勢?!?/p>
編輯:芯智訊-浪客劍